• ag贵宾厅游戏客户端,风险监测、风险研判、风险预警……重庆市场主体信用风险分类监管渝中区平台上线
  • 2020-01-09 12:48:46   来源:匿名   热度:4184

  • 内容提要:作为海口市和中国铁路广州局集团有限公司合作的重大成果,今年7月1日,海口市市域列车正式开行通车。今天上午,市委副书记、市长丁晖在海口与中国铁路广州局集团有限公司总经理韦皓一行举行工作会谈,共同研究协商深化合作成果、提升海口市域列车运行水平。...
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    ag贵宾厅游戏客户端,上游新闻·重庆晚报慢新闻记者 李琅 文/图/视频

    17日,重庆市市场主体信用风险监管渝中区平台正式上线,国家市场监管总局、10个省市市场监管局、市级相关部门,渝中区区政府及相关区级部门负责人参加此次启动发布会。

    据悉,渝中区是国家市场监管总局确定的市场主体信用风险分类管理工作试点区,故率先启用重庆市市场主体信用风险监管平台以作示范。

    四大核心功能

    会上,渝中区市场监管局相关负责人现场演示了重庆市市场主体信用风险分类监管平台的相关功能。记者了解到,该平台通过构建大数据模型,科学制定风险分类指标,建立风险分类体系,综合划定了风险分类等级,以对辖区内市场主体经营活动进行预测预警,实现精准化监管。

    该平台具备风险监测、风险研判、风险预警、风险处置四大核心功能。风险监测板块,依托归集的企业已产生和正在发生的风险信息,对全区所有企业风险进行分级动态监测。风险研判和风险预警板块,通过构建7类一级风险指标、31个二级指标和48个三级指标,对企业进行风险画像,研判出风险集中区域、某一违法行为激增等综合风险,消费投诉较多、行政处罚频繁、不良信用明显等个体风险,以及食品、药品、特种设备、产品质量等市场监管部门持续关注行业风险。并通过平台自动运算风险分值,将全区企业划分为暂无风险、低风险、中风险、高风险四个等级。

    提高中高风险企业抽查比例

    渝中区市场监督管理局企业监管科科长王鹏介绍,关于该平台内的风险处置板块,是对四个等级企业采取不同方式处置,特别是对暂无风险的,做到无事不扰,例行抽查。对低风险的,采取书面检查、行政提示等非现场柔性监管方式。对中、高风险的,提高“双随机”抽查比例,开展专项整治,强化运用联合惩戒。

    “做到松紧有度、精准到位、闭环监管。”王鹏说,该平台的运用,能有效解决“双随机一公开”抽查精准度欠缺的问题,有利于企业经营全过程风险预测预警,为防控行业性、系统性、区域性风险,降低监管履职风险服务,也为后续监管规范处置、政企无缝互动、部门联合惩戒打下基础。

    归集18个职能部门数据

    据记者了解,目前,渝中区市场监管局基层监管人员通过试运行,普遍感受到该监管平台能够精准研判出真正有风险、确需重点监管的企业,监管靶向性有所提高,减少了基层监管工作量。企业也感受到市场监管部门到现场的检查减少了,而通过短信提示、书面检查等非现场检查方式、柔性监管方式增多了,切实减轻了企业迎检负担。

    据了解,截止目前,该平台共归集重庆公安、税务、人力社保、司法、应急、生态环保等18个职能部门数据(包括企业历史不良信息),归集信息总量已达60余万条。

    渝中区市场监管局负责人表示,该平台的试点运行,凸显出数据变“活”判风险、指标多维精预警、“以智替人”重防控、分类定点助抽查四大特点。实现了企业状态明朗化、清晰化,风险预警精准化,监督管理规范化,监管方式新型化,监管工作协同化五大成效。

    启动会现场

    试点案例分享

    案例一:

    根据“教育”行业风险分析

    渝中区市场监管局与渝中区教委开展联合整治

    今年9月试点工作期间,渝中区市场监管局相关人员在重庆市场主体信用风险分类监管渝中区平台分类监管系统的“监测预警”版块下“行业风险”统计列表中,了解到“教育”行业风险主体百分比为66.1%,位于所有行业风险重庆市场主体信用风险分类监管渝中区平台的前三位,其中该行业含有风险指标数据的企业数量达154户。按照分类监管工作机制,此类监测统计数据可作为监管工作的依据和参考,因此该局市场监管人员将该项统计分析结果作了汇报。

    此后,渝中区市场监管局与渝中区教委协商决定开展联合整治工作,并以系统中相关风险企业为对象,在10月初组织开展了教育培训机构的专项整治。在为期半个月的专项工作中,两部门共发现渝中区范围内8家教育培训机构未办理办学许可,因此分别下发了责令整改通知,积极引导相关企业办理许可合法经营;另发现2家教育培训机构未办理办学许可,也不符合办学条件,因此责令关停。通过开展该项整治,不仅验证了行业风险分析的可参考性,也有效地实施了重点行业的监管。

    案例二:

    某电梯公司近三年行政处罚5次

    被电话提醒加强管理

    该系统通过涉企数据的归集,对市场主体进行风险评判,然后在“风险处置”版块生成处置任务。12月初,解放碑市监所的待处理任务中有一户低风险企业名叫某某电梯有限公司,该公司的风险明细展示其在近三年被行政处罚5次,且有4次是相同违法行为,根据工作要求,监管人员对该公司采取非现场检查的处置方式,通过电话联系了解情况,提示其加强管理避免再次违法,并要求其对连续违法行为和公司经营管理等情况作出书面回复,之后该公司按时把书面材料回复给市监所。

    启动会现场

    案例三:

    通过“舆情处置”提示

    解决消费纠纷退还消费者全额定金5万元

    该系统“综合管理”版块的“舆情关键词管理”功能,可根据监管热点和重点关注,任意添加网络舆情的关键词和字段,比如“食品”“餐饮”“金融”“汽车”“教育培训”“消费纠纷”等,系统通过运用的技术手段,收集含有关键字词的互联网涉企信息。目前,系统主要是从互联网网站的招聘、广告、论坛等方面爬取关联信息。比如,前段时间系统里的“舆情处置”栏提示的一则内容为“重庆市渝中区某某店研究合同条款故意坑客户,交定金后不能按期收货,一直拖延时间,要求退款却被拒,店员嚣张叫去告法院…”,该信息通过系统智能判断,关联到重庆某某服务有限公司,而渝中区市场监管局又未收到相关投诉。由此,该区市场监管人员及时调查核实,经查,上述信息反映的情况属实,该公司的行为违反《消费者权益保护法》的有关规定,该区市场监管人员向该公司下发责令改正通知书,以促使其配合解决消费纠纷,最后该公司退还给消费者全额定金5万元。


 

 







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